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10月的豫東平原，秋高氣爽。國慶節(jié)期間，位于永城市區(qū)西南方向的國家4A級(jí)旅游景區(qū)——日月湖景區(qū)迎來旅游高峰期，來自蘇、魯、豫、皖四省的游客突破10萬人，同比增長(zhǎng)20%。景區(qū)內(nèi)，花海間、亭臺(tái)中、拱橋旁……人們?nèi)齼蓛山Y(jié)伴游玩，紛紛走進(jìn)這個(gè)國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)飽覽秋日美景。

難以想象的是，就在6年前，這里還是一片因采煤形成的沉陷區(qū)，地表變形，道路斷裂，房屋倒塌，沼澤遍地。

昔日沉陷區(qū)，今朝風(fēng)景區(qū)。生態(tài)蝶變的背后折射出的是永煤公司對(duì)采煤沉陷區(qū)治理新路徑的探索和實(shí)踐。

近年來，永煤公司在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，按照“宜園則園、宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁”的思路，采取“打造生態(tài)景區(qū)+復(fù)墾耕地+居住用地+高效生態(tài)農(nóng)業(yè)用地”為主的創(chuàng)新治理模式，開展生態(tài)治理。永煤公司累計(jì)投入治理資金56.8億元用于采煤沉陷區(qū)治理，累計(jì)復(fù)墾土地4.3萬畝，形成了采煤沉陷區(qū)治理“永煤模式”。

沼澤地變身風(fēng)景區(qū)

永煤公司所在的河南省永城市，地下蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，已查明儲(chǔ)量51億噸，是一座典型的因煤而興、緣煤而盛的資源型城市。

經(jīng)過30年的開采，“黑金”在助推地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成了破壞。

日月湖所在的區(qū)域，是永煤公司城郊煤礦的沉陷區(qū)，也是該市面積最大、塌陷最嚴(yán)重的沉陷區(qū)。約20多平方公里的土地沉陷，沉陷深度平均2.1米，常年積水面積約3.15平方公里，形成了大面積的水域、沼澤、灘涂、坑洼地。

“大小水洼錯(cuò)落分布，生活垃圾遍地，污水橫流……”惡劣的生態(tài)環(huán)境，成為周邊居民生活的“痛點(diǎn)”，也成為影響企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。

治理勢(shì)在必行，刻不容緩。為償還生態(tài)“欠賬”，2012年，永煤公司與永城市聯(lián)合啟動(dòng)?xùn)|西城區(qū)采煤沉陷區(qū)治理示范工程——日月湖工程。該工程被國務(wù)院規(guī)劃為礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃面積達(dá)24平方公里。

此后，永煤公司與永城市按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜園則園、宜水則水”的原則，通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)日月湖工程。截至目前，已經(jīng)建成了6平方公里的湖面，6平方公里的綠地和6平方公里的生態(tài)觀光園，以及藝術(shù)運(yùn)動(dòng)公園、水上娛樂、婚紗攝影基地等。

“永煤公司在沉陷區(qū)治理上彰顯了高度的社會(huì)責(zé)任感，特別是在前幾年經(jīng)濟(jì)困難的情況下，與市政府密切配合，先后投入大量人力物力，并投入3.6億元資金用于東西城區(qū)采煤沉陷區(qū)治理示范工程的開發(fā)。”永城市國土資源局局長(zhǎng)蔣清偉介紹。

據(jù)了解，日月湖的水質(zhì)已達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，野生魚類多達(dá)十幾種，周邊棲息的鳥類種類也在逐漸增多，這都是水質(zhì)好、環(huán)境改善的有力證明。

在2017年5月，河南省省長(zhǎng)陳潤兒在日月湖風(fēng)景區(qū)考察時(shí)，對(duì)采煤沉陷區(qū)治理發(fā)生的變化連連稱贊。

除了日月湖模式，永煤公司攜手地方政府，將成熟的治理開發(fā)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于其他采煤沉陷區(qū)，相繼建成了沱河濕地公園和還金湖旅游景區(qū)，使其變“廢”為“寶”，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。

如今，沉陷區(qū)治理后的濕地、景區(qū)、公園，儼然成了城市的后花園和綠色之肺，永城市已是滿城綠色半城湖。

沉陷區(qū)村民搬入新社區(qū)

走進(jìn)演集鎮(zhèn)陽光小區(qū)，只見洋房一排排，十分氣派，60多歲的劉義在社區(qū)涼亭內(nèi)休閑游玩，孩子們奔跑嬉戲，盡顯童真。他們身后，是清一色紅瓦黃墻帶小院的三層樓房，每幢房子面積300多平方米，安裝的有中央空調(diào)，有獨(dú)立的廚房和衛(wèi)生間。

劉義高興地說：“現(xiàn)在，我們不但住上了樓房，而且每戶都有兩大間門面房，人均年收入都達(dá)到了2萬元以上，小日子過得滋潤著呢。”

但在幾年之前，他們的生活并沒有這么愜意。據(jù)永煤復(fù)墾公司總經(jīng)理張友明介紹，受采煤沉陷區(qū)影響，267個(gè)自然村的房屋墻壁出現(xiàn)了不同程度的裂縫，成了危房，村民的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

侯嶺鄉(xiāng)湯莊村就是其中一個(gè)縮影，在當(dāng)時(shí)，這個(gè)村莊被喻為“泡在湯里的村莊”，荒草叢生，幾座低矮磚瓦民房飄零在一片水域中，村民過著“出門挽褲腿，在家住危房”的生活。

“沉陷區(qū)治理，不止是改變村民的居住環(huán)境。沉陷區(qū)的土地復(fù)墾、搬遷村民的生活質(zhì)量，都在永煤公司的治理規(guī)劃之中?！痹摴军h委書記、董事長(zhǎng)侯世寧告訴筆者。

近年來，該公司按照“先搬遷，后塌陷”的原則，提前對(duì)原來散亂的村莊集中治理，打造一批集居住、休閑、娛樂、商貿(mào)于一體的綜合性小區(qū)，進(jìn)行集中安置，徹底改變了原來采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境臟亂差、處處是危房、人們生活在“水深火熱”之中的局面，代之以布局合理、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化安置社區(qū)。

同時(shí)，為讓采煤沉陷區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富，該公司配合當(dāng)?shù)卣诔料輩^(qū)治理后所形成的綜合開發(fā)帶，為沉陷區(qū)群眾提供大量就業(yè)崗位，治理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、安全保衛(wèi)所需用工優(yōu)先安置沉陷區(qū)農(nóng)民。對(duì)專業(yè)技術(shù)要求高的工作崗位，采取先培訓(xùn)后上崗的方式，優(yōu)先安置失地農(nóng)民，讓失地農(nóng)民失地不失業(yè)。

正如沉陷區(qū)居民任景武所說：“治理沉陷區(qū)，對(duì)群眾的補(bǔ)償安置政策都很好，我們打心眼兒里感謝政府和企業(yè)的關(guān)心！”

截至目前，投資2.5億元的藍(lán)色港灣社區(qū)、投資1.8億元建成的民生花園社區(qū)、投資1.5億元建成的幸福港灣社區(qū)、投資1.6億元建成的潤橋社區(qū)等14個(gè)現(xiàn)代化安置社區(qū)的投入使用，6萬多沉陷區(qū)居民正在陸續(xù)搬入新社區(qū)。

“我家之前是普通的瓦房，村莊整體搬遷安置到社區(qū)，俺的身份也由‘農(nóng)民’變成了‘市民’，周邊學(xué)校、醫(yī)院、健身場(chǎng)地都有，沒想到會(huì)享受到城市生活帶來的便利。”在民生花園社區(qū)，居民丁志杰不停地夸起了搬遷后的生活。

此外，該公司還在沉陷治理過程中，積極通過各種途徑回報(bào)社會(huì)：比如選擇位置好、升值潛力大、耕作方便的地址，作為搬遷新址；著力強(qiáng)化沉陷區(qū)公益設(shè)施建設(shè)，修繕道路65條；支持教育，出資780萬元建立了6所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)；關(guān)愛老人，投資300萬元，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5所；積極參與城市建設(shè)，投入資金3500萬元，建成永城市沱濱公園等。

沉陷區(qū)變綠色“聚寶盆”

“采蓮吳妹巧笑倩，小舟點(diǎn)破煙波面……”南宋詩人陸游詩中描述的江南女子采蓮的情景，如今在永城城廂生態(tài)園就能見到，游客泛舟藕田之上，賞荷、采蓮，興趣盎然、笑聲朗朗……

這個(gè)占地3700多畝的生態(tài)園，放眼望去一片碧綠，溫室大棚錯(cuò)落有致，采摘園內(nèi)游人如織，淺塘藕田魚肥蓮美……曾經(jīng)的采煤沉陷區(qū)經(jīng)過綜合治理，成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、休閑娛樂、觀光旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，年收入5000萬元以上，為沉陷區(qū)村民提供了3000個(gè)就業(yè)崗位。

近年來，永煤公司積極探索沉陷區(qū)治理新路子，形成了“復(fù)墾耕地+特色水產(chǎn)養(yǎng)殖+高效生態(tài)農(nóng)業(yè)用地”為主的產(chǎn)業(yè)化治理模式，張大莊農(nóng)業(yè)示范區(qū)、劉崗休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園、還金湖生態(tài)區(qū)等項(xiàng)目相繼建成……

在產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的帶動(dòng)下，沉陷區(qū)及附近的村民實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)和增收，不僅享受到了更多的環(huán)境紅利，還嘗到了“生態(tài)飯”的甜頭。

位于侯嶺鄉(xiāng)的劉崗休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園內(nèi)，劉崗村村干部、蔬菜種植戶韓梅英正在農(nóng)科專家的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)種植技術(shù)?，F(xiàn)代化的塑料大棚內(nèi)，紅彤彤的小番茄像一個(gè)個(gè)小紅燈籠般簇?fù)碓谇嗑G的藤蔓和白色的小花之間，像是在慶祝又一個(gè)豐收年。

該園區(qū)全部種植高產(chǎn)質(zhì)優(yōu)、無公害蔬菜，效益十分可觀。韓梅英高興地介紹：這里的魚類、瓜果都是無公害的，每年都有大批商家前來采購，更是休閑度假的好去處，坐在家門口就把錢給掙了，在這里務(wù)工的農(nóng)民月均收入達(dá)到3000元以上。

“放在以前，誰也不敢想象，這片土地會(huì)有一天變得如此繁茂?！痹诖藙?wù)工的村民們紛紛感慨，“曾經(jīng)的沉陷區(qū)現(xiàn)在成了聚寶盆”。

“現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)田園綜合體的建立，豐富了農(nóng)民的‘錢袋子’‘菜園子’，成為采煤沉陷區(qū)治理開發(fā)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)?；ㄔO(shè)的典范，具有較強(qiáng)的借鑒意義?！笔Y清偉如此評(píng)價(jià)道。

“在下一步工作中，我們將牢固樹立并認(rèn)真踐行‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，圍繞建設(shè)‘美麗中國’宏偉藍(lán)圖，履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率進(jìn)行采煤沉陷區(qū)治理工作，加大生態(tài)文明建設(shè)力度，以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”侯世寧如是說。（蔣金磊）