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忠黨報(bào)國(guó)　奉獻(xiàn)河南 開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè)新征程——河南能源化工集團(tuán)在困境中奮起紀(jì)實(shí)

來(lái)源：河南日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2017年4月1日 記者：欒姍 通訊員：宋立新 徐占華

春風(fēng)送暖，百花飄香。在這春暖花開(kāi)的季節(jié)里，河南能源化工集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱河南能源）二次創(chuàng)業(yè)征程迎來(lái)新的歷史時(shí)刻——

3月30日下午，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、交通銀行與河南能源簽署市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議。按照協(xié)議，銀企四方合計(jì)成立350億元的基金，用于投資或置換河南能源的存量負(fù)債。這是繼省委、省政府1月11日推動(dòng)中國(guó)建設(shè)銀行和省政府國(guó)資委，以及河南能源等重點(diǎn)企業(yè)簽訂市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議以來(lái)，河南能源迎來(lái)的又一次重大利好機(jī)遇。

河南能源是一家集能源、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)多元發(fā)展的特大型國(guó)有能源化工集團(tuán)，也是全省最大的工業(yè)企業(yè)。今年年初，河南能源牢固樹立“忠黨報(bào)國(guó)、奉獻(xiàn)河南”的堅(jiān)定信念，秉承“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、追求卓越”的企業(yè)精神，面向20多萬(wàn)干部員工吹響了二次創(chuàng)業(yè)的號(hào)角。在打好二次創(chuàng)業(yè)第一戰(zhàn)役目標(biāo)的指引下，今年一季度，河南能源預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)超過(guò)60%，盈利水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)大幅扭虧為盈。如果說(shuō)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)雄辯地證明一季度的“開(kāi)門紅”，那么兩次市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股成功簽約則是為扭虧脫困錦上添花。

看今朝旖旎風(fēng)光秀，憶往昔崢嶸歲月稠。面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，作為全省第一大省屬國(guó)有企業(yè)，河南能源在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，選擇了在困境中奮起。特別是2016年9月份以來(lái)，河南能源20多萬(wàn)干部員工在集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，緊扣解危脫困這個(gè)核心，著力辦好化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)急事、深化企業(yè)改革這個(gè)難事、確保安全穩(wěn)定這個(gè)關(guān)鍵事“三件事”，全力打好深化改革、減虧增盈、風(fēng)險(xiǎn)管控“三大戰(zhàn)役”，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)由持續(xù)虧損到扭虧為贏，走出了一條鳳凰涅槃、浴火重生之路。

1、打好風(fēng)險(xiǎn)管控攻堅(jiān)戰(zhàn)

2016年，是河南能源發(fā)展史上極不尋常的一年。這一年，各種風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期錯(cuò)雜交織，貸款和債券償還期限接踵而至；隨著深化改革逐步進(jìn)入“深水區(qū)”，多年積累的矛盾集中顯現(xiàn)；市場(chǎng)長(zhǎng)期下行，煤炭?jī)r(jià)格一度跌至冰點(diǎn)，企業(yè)減虧增盈基礎(chǔ)不牢，甚至面臨被“彎道超車”的境遇。

時(shí)間回到2016年9月10日。剛剛就任的河南能源黨委書記、董事長(zhǎng)馬富國(guó)就召開(kāi)會(huì)議，表示將和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員一道集中精力辦好急事、難事、關(guān)鍵事“三件事”。其中，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)作為急事和關(guān)鍵事的主要內(nèi)容，在第一時(shí)間被提出。這也與“三大戰(zhàn)役”中的堅(jiān)決打好風(fēng)險(xiǎn)管控持久戰(zhàn)一脈相承。

風(fēng)險(xiǎn)管控，難題一個(gè)接著一個(gè)。然而，在困難面前只要敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，就沒(méi)有爬不過(guò)的坡、邁不過(guò)的坎。河南能源上下堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力從嚴(yán)從實(shí)管理，全面系統(tǒng)防控，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管控“四個(gè)零”目標(biāo)。

債務(wù)化解，實(shí)現(xiàn)零違約——

面對(duì)有史以來(lái)壓力最大的還債高峰期，河南能源堅(jiān)持止血、造血、輸血并重。對(duì)內(nèi)開(kāi)展清欠攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)資產(chǎn)及股權(quán)處置，著力清貨款、壓庫(kù)存、盤活資產(chǎn)；對(duì)外加強(qiáng)銀企對(duì)接，開(kāi)展戰(zhàn)略合作，著力保存量、擴(kuò)增量、開(kāi)新路。多措并舉下，接踵而至的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)被一一化解。

安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)零死亡——

在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、困難增多的條件下，河南能源堅(jiān)守安全“紅線”意識(shí)和“底線”思維不動(dòng)搖，以“012345”主動(dòng)預(yù)防型安全管理模式為載體，一手抓大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故，一手抓安全“雙基”建設(shè)考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)零事故——

在環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受重視的形勢(shì)下，河南能源進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查，認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署，嚴(yán)格按要求狠抓環(huán)保問(wèn)題整改，確保裝置穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三廢”達(dá)標(biāo)排放。

信訪穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)零非訪——

針對(duì)煤炭去產(chǎn)能、分流富余人員等工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，河南能源不斷加大信訪風(fēng)險(xiǎn)化解力度，做好改革政策宣傳，推行依法逐級(jí)走訪，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理，保持了員工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

2、打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

對(duì)于河南能源而言，改革就是一個(gè)破繭成蝶、斷喙成鷹、涅槃重生的過(guò)程。只有深化改革才是擺脫困境、轉(zhuǎn)型發(fā)展的唯一出路。無(wú)論是在急事、難事、關(guān)鍵事“三件事”中，還是在打好“三大戰(zhàn)役”的部署中，深化改革都是“重頭戲”。

長(zhǎng)期以來(lái)，河南能源的管控模式?jīng)]有及時(shí)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，由此引發(fā)的體制不順、機(jī)制不活，效率不高、活力不足等問(wèn)題日漸凸顯。企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀倒逼深化改革，廣大干部員工對(duì)深化改革也充滿期盼。

思想統(tǒng)一了，方向明確了，各項(xiàng)改革工作蹄疾步穩(wěn)展開(kāi)。一年來(lái)，按照省委、省政府的決策部署，河南能源著力凝聚改革共識(shí)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，抓關(guān)鍵，明責(zé)任，重統(tǒng)籌，求實(shí)效，深化改革范圍之廣、動(dòng)作之大、影響之深都前所未有，總體取得了“三完成、四突破”階段性成效。

“三完成”主要體現(xiàn)在——

完成清產(chǎn)核資任務(wù)。納入范圍的506家法人單位全面完成清產(chǎn)核資。

完成煤礦去產(chǎn)能任務(wù)。實(shí)現(xiàn)關(guān)閉礦井29對(duì)、退出產(chǎn)能781萬(wàn)噸，超過(guò)省政府下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)39萬(wàn)噸。

完成企業(yè)辦社會(huì)職能剝離移交階段工作。所屬251個(gè)家屬區(qū)“三供一業(yè)”剝離協(xié)議按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部簽訂完畢，醫(yī)療、教育、消防和社區(qū)管理等機(jī)構(gòu)的剝離移交等工作都按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

“四突破”主要體現(xiàn)在——

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)管理層級(jí)壓縮至五級(jí)的突破。按照改革總體方案，系統(tǒng)梳理了集團(tuán)和二級(jí)公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)了36家法人單位。

打破傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)管控機(jī)制和用人機(jī)制改革的突破。健全完善企業(yè)黨組織參與重大決策的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范了“三會(huì)一層”議事程序和規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)班子分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化重大事項(xiàng)督察督辦；推動(dòng)40家基層單位實(shí)施契約化管理；公開(kāi)招聘了12名中層崗位干部，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，樹立了正確用人導(dǎo)向。

處置僵尸企業(yè)，實(shí)現(xiàn)精干主業(yè)瘦身健體的突破。依法依規(guī)推進(jìn)了56家僵尸企業(yè)分類處置的基礎(chǔ)工作。

妥善安置職工，實(shí)現(xiàn)煤炭去產(chǎn)能改革的突破。妥善分流安置去產(chǎn)能工作富余人員，做到“轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)”，納入2016年度去產(chǎn)能計(jì)劃的29對(duì)礦井已累計(jì)分流安置職工20138人，除退出礦井必須留守的543人外，全部完成分流安置任務(wù)。

3、打好減虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)

效益是企業(yè)的命根子，減虧增盈是必須要守好的陣地。因此，減虧增盈，在“三件事”中被列入必須抓好的關(guān)鍵事，在“三大戰(zhàn)役”中被定義為不容退縮、寸土必爭(zhēng)的陣地戰(zhàn)。

扭虧增盈，關(guān)鍵是要練好內(nèi)功。為了提升管理的針對(duì)性，河南能源根據(jù)盈虧情況，對(duì)煤炭生產(chǎn)單位實(shí)行分類調(diào)度，動(dòng)態(tài)管理。化工板塊圍繞裝置的關(guān)鍵指標(biāo)，開(kāi)展安全高效標(biāo)桿裝置爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，促進(jìn)有邊際利潤(rùn)的化工企業(yè)提升裝置運(yùn)行質(zhì)量。

截至2016年年底，河南能源煤炭板塊48對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)盈利，同比增加35對(duì)，虧損但有邊際利潤(rùn)礦井降至16對(duì)，消滅了嚴(yán)重虧損礦井。化工主要產(chǎn)品成本同比大幅下降，其中尿素累計(jì)制造成本同比下降16.3%，甲醇累計(jì)制造成本同比下降9.3%。

扭虧增盈，必須及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向。在煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的形勢(shì)下，河南能源銷售公司準(zhǔn)確研判煤炭行情，及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取在業(yè)內(nèi)率先開(kāi)始漲價(jià)。面對(duì)市場(chǎng)的變化，各化工企業(yè)緊盯市場(chǎng)行情做好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行醇醚產(chǎn)品區(qū)域聯(lián)動(dòng)銷售，促進(jìn)了效益的大幅提升。

2016年10月，注定是一個(gè)不平凡的月份。在這個(gè)金秋豐收的月份，通過(guò)河南能源上下共同努力，加之煤炭市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，河南能源一舉實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，終止了連續(xù)23個(gè)月持續(xù)虧損的局面。

好形勢(shì)在2016年四季度得以延續(xù)，整體呈現(xiàn)出“一突破、兩向好、三增長(zhǎng)、四下降”的可喜局面?！耙煌黄啤保慈隃p虧增盈效果顯著?！皟上蚝谩保疵禾?、礦建、實(shí)業(yè)等板塊10月份后連續(xù)盈利，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈和利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)；化工等板塊虧損逐月持續(xù)收窄?！叭鲩L(zhǎng)”，即從2016年10月份開(kāi)始，月度營(yíng)業(yè)銷售收入、煤炭產(chǎn)銷量和綜合售價(jià)、化工和有色金屬等主要產(chǎn)品售價(jià)環(huán)比持續(xù)增長(zhǎng)?！八南陆怠?，即煤炭庫(kù)存、“兩金”占用、管理成本、虧損單位數(shù)量逐月持續(xù)下降。

4、加強(qiáng)黨的建設(shè)固根魂

“作為國(guó)有企業(yè)黨委書記，你是如何把管黨治黨責(zé)任扛在肩上的？”“你準(zhǔn)備如何解決你們單位在黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題？”在2016年12月23日河南能源召開(kāi)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)述職的7名二級(jí)單位黨委書記一一接受提問(wèn)。這場(chǎng)倒逼責(zé)任落實(shí)的“書記會(huì)考”，折射出河南能源2016年黨建工作的持續(xù)加強(qiáng)。

抓黨建作為第一責(zé)任、最大政績(jī)、最強(qiáng)主業(yè)。在2016年的各項(xiàng)工作中，河南能源堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)領(lǐng)作用，著力發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為打贏“三大戰(zhàn)役”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

為進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的權(quán)責(zé)，河南能源把黨委常委會(huì)研究討論作為董事會(huì)決策重大問(wèn)題的前置程序。2016年9月份以來(lái)，河南能源召開(kāi)黨委常委會(huì)6次，較好發(fā)揮了把方向、管大局、保落實(shí)作用。

河南能源樹立注重基層、注重一線、注重業(yè)績(jī)、注重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正選拔任用干部。目前，河南能源已完成企業(yè)改革部部長(zhǎng)等12個(gè)職位公開(kāi)選聘工作，選聘的干部已經(jīng)到任。

黨建可以“強(qiáng)根”，同時(shí)還可“固魂”。面對(duì)企業(yè)發(fā)展困境，河南能源牢牢把握思想政治工作這條“生命線”，緊緊圍繞打贏“三大戰(zhàn)役”，開(kāi)展了以“講形勢(shì)、講政策、講關(guān)愛(ài)、講未來(lái)，提信心、提士氣、提責(zé)任、提效益”為主題的“四講四提”形勢(shì)教育活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)思想引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)，干部員工隊(duì)伍思想面貌明顯改觀，工作積極性、創(chuàng)造性得到有效調(diào)動(dòng)。

5、開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè)新征程

時(shí)光的年輪刻下奮斗的足跡，歷史的巨手翻開(kāi)夢(mèng)想的新篇?；仡?016年，河南能源能夠在逆境中頑強(qiáng)拼上去，不容易！展望2017年，走好改革發(fā)展新長(zhǎng)征、奪取二次創(chuàng)業(yè)新勝利，河南能源20萬(wàn)干部員工有信心！

2017年是河南能源重塑新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年，也是企業(yè)確定的深化改革年、管理提升年和解危脫困年。在充分研判市場(chǎng)形勢(shì)、客觀評(píng)估自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，河南能源明確了全年工作目標(biāo)任務(wù)——

營(yíng)業(yè)收入較2016年增長(zhǎng)20%以上，利潤(rùn)總額同比大幅提升，全面實(shí)現(xiàn)扭虧為盈；突出抓好24個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；安全生產(chǎn)目標(biāo)整體實(shí)現(xiàn)零死亡、杜絕較大以上事故。

潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。今年以來(lái)，集團(tuán)上下緊緊圍繞全年既定工作目標(biāo)，牢固樹立“忠黨報(bào)國(guó)、奉獻(xiàn)河南”的堅(jiān)定信念，秉承“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、追求卓越”的企業(yè)精神，持續(xù)落實(shí)“12345”總體工作思路，即“聚焦扭虧為盈這一目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展是第一責(zé)任、轉(zhuǎn)型發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)兩大理念，打好深化改革、減虧增盈、風(fēng)險(xiǎn)管控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出去降補(bǔ)改革、降本增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變四個(gè)重點(diǎn)，著力抓改革增活力、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、嚴(yán)管理提效益、防風(fēng)險(xiǎn)化危機(jī)、強(qiáng)黨建固根魂”，結(jié)合工作實(shí)際制訂了涵蓋109項(xiàng)具體方案的“1+N”專項(xiàng)工作方案，分解了145項(xiàng)工作任務(wù)，正高效推進(jìn)戰(zhàn)略定位研究、產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、化工園區(qū)一體化運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。從今年前三個(gè)月的經(jīng)營(yíng)情況看，總體實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門紅”。

與此同時(shí)，河南能源把大力推進(jìn)深化改革作為企業(yè)脫胎換骨、絕處逢生、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移全面縱深推進(jìn)改革。在改革中，將以改組為國(guó)有資本投資公司為契機(jī)，以扎實(shí)推進(jìn)深化改革年活動(dòng)、打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，加快形成“主業(yè)突出、輔業(yè)優(yōu)化的企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)多元、混合所有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，定位清晰、精干高效的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，有效制衡、運(yùn)營(yíng)高效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)”，統(tǒng)籌推進(jìn)并堅(jiān)決完成“僵尸企業(yè)”處置、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能、過(guò)剩產(chǎn)能化解、降低企業(yè)杠桿等工作任務(wù)，深入推進(jìn)改組國(guó)有資本投資公司、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革、組織結(jié)構(gòu)改革、治理結(jié)構(gòu)改革、三項(xiàng)制度改革等重點(diǎn)改革工作，勇立改革潮頭。

回望歷史，我們無(wú)限感慨；放眼未來(lái)，我們豪情滿懷。作為全省工業(yè)企業(yè)的排頭兵，河南能源正高舉二次創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)輝煌的大旗，擼起袖子加油干，腳踏實(shí)地奮力干，切實(shí)承擔(dān)起引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力中原更加出彩的時(shí)代重任。矢志“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的河南能源，將如中岳嵩山，以領(lǐng)跑者的姿態(tài)，巍巍然，挺立大中原！以“忠黨報(bào)國(guó)、奉獻(xiàn)河南”為己任的河南能源，將如滔滔黃河，泱泱然，造福大中原！